多治見市議会 2022-09-29 09月29日－05号
また、多治見市陶磁器意匠研究所には、大学のような専門的な研究機関として人材を育てていくという役割もあるが、今後はどのような運営をしていくのかとの質疑があり、多治見市陶磁器意匠研究所の主要事業は、人材育成事業と産業振興の二本立てとなっている。人材育成事業については、外国人特別研修生の受入れをはじめ、外国人特別研修のコースと、日本人の２年間のコースの２つを行っている。
また、多治見市陶磁器意匠研究所には、大学のような専門的な研究機関として人材を育てていくという役割もあるが、今後はどのような運営をしていくのかとの質疑があり、多治見市陶磁器意匠研究所の主要事業は、人材育成事業と産業振興の二本立てとなっている。人材育成事業については、外国人特別研修生の受入れをはじめ、外国人特別研修のコースと、日本人の２年間のコースの２つを行っている。
これから、その点まちづくりには、福祉の視点を生かした取組が大切であり、そのための組織づくり、人材育成が急務ですが、多治見市はいかがでございましょう。 以上で、２つ目の質問を終わります。ありがとうございました。 ○議長（石田浩司君） 都市計画部長 知原賢治君。 〔都市計画部長 知原賢治君登壇〕 ◎都市計画部長（知原賢治君） それでは答弁させていただきます。
また、高齢者が住み慣れた地域でその人らしい在宅生活を続けていくための介護、買物や見守り支援など、生活を守る人材不足が生じます。さらに高齢者のみの世帯が多くなることから、独り暮らしでの介護状態、老老介護、認知症高齢者に対するマンパワーの確保が困難となると想定しております。 ○議長（石田浩司君） 都市計画部長 知原賢治君。
私立保育園運営法人からの御意見としては、これまでにも、園児の全体数が減少する中での経営への懸念、保育人材を確保する困難さ、公立園の統廃合、障がい児の受入れに対する公立園と私立園の役割分担の見直しの必要性などの御意見をいただいてまいりました。
昨年、教育長の御答弁でも、ふれあい教室だけではやっぱり全体の６分の１ぐらいしかカバーできていないと、やはり民間の人材、施設等を利用することを模索していきたいと、市民の理解を深める講座があってもよいというような御答弁をいただきましたけれども、その後、その進展は見られませんが、私も何か自分の特技を生かしたサポーターになれたらというふうに思うわけでございます。
総括して簡単に言えば、最先端技術、科学分野での人材活用による産業の活性化、特に高山地域は９割が林業という大きなハンディーかプラスか分かりませんが、これを抱えています。
気象庁では、提供する防災情報が住民の的確な防災行動に結びつくよう、地域交流、人材配置による担当チームを各地の気象台で編成し、担当地域を固定することにより、各市町村の固有の課題への対応を含め、市町村に寄り添い、担当者同士の緊密な連携関係を構築するなど、地域防災支援の取組を推進しています。
聞くところによりますと、直営で行うところが多いですが、中にはシルバー人材センターや社会福祉協議会に委託するというところもあります。 ただ、業務が関市の場合、市民環境部と健康福祉部にまたがったり、個人情報も取り扱うということから、ただごみを回収すればいいとは思っていません。先ほども言いましたが、安否確認や独り暮らしのお年寄りなどの困ったことのニーズ調査も兼ねると思います。
これまでの旅行をすることが観光であるという狭い定義にとどまらず、伝統文化、郷土教育、環境、農林畜産業、飛騨家具といった地場産業、人材育成、地域振興などを包括した幅広い範囲での観光振興を目指します。
学習意欲の高い子供たちによりよい学習スペースを提供することは、結果的に優秀な人材の確保等につながり、市に利益をもたらすことになることでしょう。市として子供たちの学習スペースについての実情を把握し、課題を精査して、最低限、施設の一般利用者に迷惑がかからないような形でよりよい学習スペースが確保されることを望むものでございます。 小項目の質問に移ります。 一括答弁ですので３問あります。
そして３つ目のジャンルとしましては、シルバー人材センターであります。ここは、ここに書きましたように年間平均収入というのは年間で44万円ですが、大変小さな、本当の零細事業者が会員という形で登録されています。この問題について、シルバー人材センターについてお尋ねをします。どういう対策、あるいは方法が考えられるんでしょうか。
今後、飛騨山脈の地形・地質遺産の保全を図るとともに、自然、観光の融合による自然体験プログラムの造成やプロモーション活動の充実、教育振興による地域人材の確保、育成などを実施していく予定でございます。 市といたしましても、飛騨山脈ジオパーク構想の推進に向けて、連携、協力しながら取り組んでまいります。 次に、海外の都市との交流について御報告いたします。
これらの事業のように、介護人材の質と量、両面から確保するために、市独自の支援策を講じてはいかがでしょうか。 要旨ウ、福祉人材の育成と確保のため、市独自の支援策を講じてはどうかについて、民生部長、ご答弁をお願いいたします。 ○議長（熊谷隆男君） 民生部長 正木英二君。 ○民生部長（正木英二君） 要旨ウ、福祉人材の養成と確保のため、市独自の支援策を講じてはどうかについてお答えいたします。
まずは、本市において有害鳥獣を駆除できる人材育成をどのように行っているのか、教えてください。 要旨ウです。美しい土岐川をつくるために有害鳥獣を駆除できる人材育成はどのようか。経済部長、お願いいたします。 ○議長（熊谷隆男君） 経済部長 鈴木創造君。 ○経済部長（鈴木創造君） それでは、要旨ウ、美しい土岐川をつくるために有害鳥獣を駆除できる人材育成はどのようかについてお答えします。
公益事業として行われているシルバー人材センター事業も、インボイス制度で大変な困難に直面します。同センターの事業は、発注者から依頼を受けた仕事を会員に委託し、仕事をした会員に一定の対価を支払うもので、会員一人ひとりが個人事業主になります。高齢者が社会貢献のために働いて月に３万円の収入を得た場合、申告して3,000円の消費税を納税しなければならない。これがインボイス制度です。
市はそれを受けて、シルバー人材センターとかそういうところに委託をして、そのかかった費用について所有者に請求をしていくということでございました。 あとは、空き家と空き地をセットにした条例も幾つかありました。それから、罰則までは書かないけれども、指導、勧告まではできますというところもあって、本当に様々な条例があったということです。
しかし、職員やその家族も被災者となり得ますので、安否の分からない職員や登庁できない職員により人員が不足する場合は、限られた人材の中で災害対応の優先度を鑑みた体制をしくということになります。参集可能な人員に合わせ柔軟な災害対応を行うことを基本に、不足する人員は、関係機関や他の自治体にも協力要請を行ってまいります。
なお、令和４年度当初予算では、既に審議をした内容ではございますが、森林環境譲与税を用いて森林経営管理制度の推進及び林業の人材育成を支援する内容で、森林整備促進事業費として 1,645万 4,000円の予算が可決されております。
◆５番（浅野典之君） 専門職を増やすということで増員を図られるということでございますけれども、なかなか人材難でございますので、人材をしっかり確保するよう、また、その委託内容についてもそういった確保しやすい委託内容に充実していただきたいなということを思うわけでございます。
年度途中、専門性の資格を持った人材が必要となるケースが増える可能性が見込まれます。 市役所で新しい企画を考えた場合、職場の従業員に研修を受けさせ、必要な資格を取得させるのは、時間もお金もかかります。それよりも、必要とする知識、資格を持った職員の中途採用の考えはどうかお尋ねをさせていただきます。 次に入ります。